Solo nel 2016 in Italia sono sbarcati 25.846 minori non accompagnati: 1 migrante su 6 era un minore solo. Solo 6.000, però, hanno chiesto asilo. Da parte loro, i Salesiani (con i “Salesiani per il sociale - Federazione SCS”), hanno attivato 12 servizi per 207 minori non accompagnati, sei i servizi attivati per l’accoglienza dei profughi e dei rifugiati che hanno raggiunto 262 persone. Inoltre, ci sono stati 14 servizi di corsi di lingua italiana per 677 beneficiari e 4 servizi per progetti di inserimento lavorativo per 96 persone.
Il dott. Rozera ha poi osservato che il tema delle migrazioni viene “trattato troppe volte per fini elettorali parlando alla pancia delle persone”. Ma bisogna avere cura delle persone, in particolare dei minori: “se i ragazzi stanno chiusi in un centro, questo a lungo andare crea dei mostri”.
Mentre sull’integrazione sociale ha aggiunto: “integrare significa insegnare la lingua italiana, insegnare il modo di vivere culturale in Europa”.
“Negli ultimi 5 anni – ha dichiarato Andrea Pecoraro, direttore dell’area accoglienza minori dell’UNHCR – il sistema di accoglienza è cresciuto dalle 5.000 unità del 2013 alle 180.000 dell’ultimo anno. Sulla carta abbiamo un buon sistema legislativo di tutela dei minori non accompagnati, non ultima l’istituzione della figura del tutore volontario e la garanzia del diritto del minore di relazionarsi con del personale competente in materia di accoglienza. Anche qui l’esperienza salesiana è decennale ed ha fatto scuola”.
“Tuttavia ci chiediamo – ha continuato Pecoraro – per quale ragione molti minori si spostano dal nostro paese, mettendo nuovamente a repentaglio la propria vita per raggiungere altri paesi. Dobbiamo lavorare perché la triplice vulnerabilità di questi giovani migranti, ovvero l’essere minori, stranieri e non accompagnati, possa essere attenuta da una rete di sostegno anzitutto umano e sociale, affinché questi giovani non si sentano più soli”.
Storicamente i Salesiani sono stati i precursori di alcune linee operative seguite successivamente da altre istituzioni governative e non governative, proponendo dei percorsi di inclusione che, dopo la prima accoglienza, prevedono un inserimento nei percorsi scolastici e formativi, con l’obiettivo di promuovere nei giovani rifugiati un necessaria esperienza di cittadinanza perché diventino “buoni cristiani, onesti cittadini e bravi lavoratori”.
Filomena Albano, Autorità Garante dell’Infanzia e dell’Adolescenza, ha concluso i lavori approfondendo proprio la figura del tutore volontario per i minori non accompagnati. “Non stiamo parlando del tutore patrimoniale dei minori orfani. Sino ad oggi solo le figure amministrative territoriali (sindaci o assessori) ricoprivano il ruolo di tutela per i minori non accompagnati, rendendo il sistema ingestibile. Avvalendosi di alcune esperienze territoriali virtuose, il legislatore ha voluto prevedere la figura del tutore volontario, ovvero un privato cittadino che dovrà assolvere alle cure del minore, divenendo un modello di genitorialità sociale e di cittadinanza attiva cui dovrebbe tendere il nostro paese”.
Ma già dopo la promulgazione della legge 47/7, sorgono alcune criticità. “La prima questione è che il tutore è nominato dal giudice. Questo comporta che i tempi di nomina del tutore risentono delle lentezze generali del sistema giudiziario. Il secondo nodo è che la nomina a tutore di un privato cittadino, dovrà essere coordinata e concordata fra il garante regionale dell’infanzia e dell’adolescenza, il tribunale civile ordinario e quello per i minorenni”.
“Ciò nonostante – ha concluso Albano – resta intatto il nostro obiettivo che condividiamo pienamente con i Salesiani, e che fa leva sul valore dell’uguaglianza affinché torni ad essere un effettivo diritto delle persone, soprattutto quelle che soffrono condizioni di maggiore vulnerabilità”.
